文 冯律讲法
编辑 冯律讲法
一说起直辖市，想必很多人的脑海中都会浮现出北京、天津、上海、重庆这四个城市，确实，在中国城市化的进程当中，这三个城市发挥了至关重要的作用。
北京就不说了，作为我国的首都，北京发挥着至关重要的政治作用，而剩下的三个城市除了经济作用之外，还承担着文化中心的作用。
简单来说，如果中心城市发展好了，那么周边地区也会受到中心城市的辐射作用。那么，如果国家未来想要再设置第五直辖市，哪座城市最有可能胜出呢？
为什么国家要设立直辖市？
其实要说起直辖市的历史，还得从1921年开始说起，当时中华民国政府在市自治制中将其称之为特别市。
在国民政府完成北伐之后，1928年的时候，中华民国政府颁布了特别市组织法，在市组织法颁布之后，全市最高的行政机关为市政府，其中南京为首都特别市。
而到了新中国成立之后，北平改为北京，并且北平还被定为了中华人民共和国的首都，与南京遥遥相对。
在新中国成立初期，国内还处于百废待兴的状态，尤其是在经历了几十年的战乱之后，中国的经济出现了停滞不前的现象。
于是，为了促进中国的经济发展，同时也是为了提高国民的生活水平，于是国家便设立了一些直辖市，希望直辖市发展起来后，起到带动作用，带动周边城市的发展。
尤其是我国的重工业基地东北，更是先后设立了七个直辖市，从特征上来说，浙西直辖市往往有着较多的居住人口，有较大的建成区。
并且不论是在政治、文化甚至经济领域，都能起到重要作用，比如上海起到全国枢纽中心、全国经济中心的作用。
而位于西南的重庆，则起着国家中心城市和的西南地区经济中心作用。不可否认的是，这些直辖市在国家的经济发展中确实起到了至关重要的作用。
但是到了后期，国家出于政治经济的需要，开始陆陆续续地撤掉了一些直辖市，这其中就包括南京。
作为曾经中华民国的首都特别市，南京发挥了至关重要的政治作用，除此之外，由于地理位置的优越，南京的经济发展在全国范围内也是遥遥领先的。
于是，在新中国成立之后，南京和天津、上海等城市一起，被设立为了直辖市，国家将南京设立为直辖市的本意，是希望南京能够带动周边地区的发展。
而南京也没有让国家失望，在整个东南经济圈中都发挥着相当重要的作用。
但是在1952年的时候，国家出于战略需要的考虑，于是便将取消了南京的直辖市，将其设立为了江苏省的省会。
毫无疑问，如果国家未来要增设直辖市的话，那么南京有极大可能会再次成为直辖市，而除了南京之外，济南、武汉以及深圳也都有希望在未来成为增设的直辖市之一。
这又是什么原因呢？增设直辖市又有什么利弊呢？
这四座城市希望最大
首先我们要了解直辖市的行政地位，作为与省、自治区、特别行政区的行政地位相同的行政区。
直辖市是直接由中央人民政府所管辖的建制市，直辖市的设立要考虑三个因素，分别为经济、政治和社会发展这三方面的因素。
济南作为山东省的省会，从历史上来说，绝对算得上是一座文化名城。在2023年的时候，济南地区的生产总值更是达到了12757.4亿元之多。
并且，作为我国重要的装备制造业生产基地，济南的家电、轻工产品，在全国占有很重要的位置。
如果济南能够成为直辖市的话，可以将济南与周边的滨州、淄博等地合并，增大济南的经济体量，如此一来，济南就可以带动周边城市的发展。
但是这样一来，也有一个问题，那就是似乎没有哪座城市可以代替济南发挥省会的作用。所以也有观点认为，相比于济南，似乎青岛更适合成为直辖市。
而除了济南之外，武汉也是增设直辖市呼声最高的城市之一，如今的武汉，发挥着全国交通中心的关键作用。
其实早在建国之初的时候，就有专家建议将新中国的首都设立在武汉，无论是从经济、政治还是从交通方面来说，武汉都有着至关重要的地位。
所以近年来，网上关于武汉是否能成为第五座直辖市讨论也很多，再加上中国关于中部崛起的呼声也越来越高了。
因此，如果武汉能够成为直辖市的话，那么无疑能获得更多的资源，并且带动整个中部地区的发展。
并且，武汉还坐落着许多名校，不论从哪个角度来说，武汉似乎都是最适合建设直辖市的城市。
但是和济南一样，武汉作为湖北省的省会，湖北省近年来的资源一直在向武汉倾斜，如果武汉真的成为了直辖市的话，那么湖北省又要花费许多时间去建设一个新的政治中心，这是得不偿失的。
所以济南和武汉这两座城市的呼声虽然高，但是相比于将其建设为直辖市，发挥省会作用要更为重要些。
除此之外，深圳也是热点城市之一，根据第一财经的分析，建设直辖市要考虑到政治、经济、地理、文化等各方面的因素。
如果综合考虑来看的话，明显是深圳成为现直辖市的可能性最大，首先就是从人口因素分析，广东的人口在全国位列第一。
并且不论是从地理区位还是从经济角度来说，深圳市无疑是最有可能成为直辖市的城市。
不过，多数观点认为，目前我国增设直辖市的作用并不大，因为增设直辖市有利也有弊，利的方面就是能获得更多的资源。
但是对于直辖市所在省份来说，可能会是弊大于利，在失去了经济政治中心之后，这些省份的发展可能会大不如前。
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信息来源：
至少十大城市曾陷直辖传闻，专家论辩增设直辖市利与弊2020-08-03 21:15·第一财经.
